一、政策背景与目的

背景：

• 行业问题显现："零公里二手车"(注册时间短的新车以二手车名义出口) 扰乱市场秩序，售后服务缺失等问题突出
• 产业升级需求：推动二手车出口从 "量增" 到 "质优" 转变，提升国际竞争力

目的：

• 规范汽车产业竞争秩序，促进二手车出口健康有序发展
• 维护中国汽车品牌国际形象，推动行业高质量发展
• 建立健全长效管理机制，完善出口配套服务体系

二、四大关键管控措施（2026年1月1日起核心条款生效）

1、严控“新车伪报二手车”出口（最核心条款）

• 管控范围：注册登记不满180天的车辆（“零公里二手车”）
• 必备材料：必须提交汽车生产企业盖章的《售后维修服务确认书》（含出口国别、车辆信息、海外售后网点等）
• 违规处理：无材料者不发出口许可证；过渡期（新政前已办转让登记车辆）可有序出口

2、规范出口许可证管理

• 填报要求：品牌、型号、注册日期等信息必须与《机动车登记证书》完全一致，关键日期需填进许可证附表
• 处罚机制：多次违规填报的企业及发证机构将被商务部通报

3、企业动态管理与退出机制

• 依据《二手车出口不诚信行为负面清单》开展日常监管
• 分级处理：首次失信约谈整改，多次失信或整改不力者，许可证申请从严审核
• 关联管控：失信企业法人及关联人新办企业，同样从严审查

4、严格改装车出口审查

• 材料要求：需提交改装真实性证明，明确底盘及改装车品牌型号
• 准入门槛：必须列入工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》且具备3C认证，否则不发许可证

三、政策影响分析

对企业：

• 短期：合规成本上升（需对接车企办售后证明、规范填报），“零公里车”出口受限
• 长期：净化市场环境，合规企业获更大发展空间，依托完善服务提升国际竞争力

对行业：

• 推动竞争从“价格战”转向“服务品质战”，带动维修、配件、物流等配套产业协同发展，提升中国二手车海外形象。

四、穗通云贸给您的应对建议

• 紧急排查库存：梳理180天内注册车辆，尽快向车企索要《售后维修服务确认书》；已签合同车辆加快出口进度
• 调整业务策略：优先采购注册超180天的车辆，在重点出口市场布局售后网点或合作维修机构
• 强化合规管理：安排专人核对许可证申报信息，对照《负面清单》自查自纠，避免失信记录
• 提升服务能力：联合车企、海外经销商完善售后体系，探索“购车+质保+维修”一站式服务

五、核心总结

新政核心是“严规范、强服务”，通过堵漏洞（防新车伪报）、建机制（企业信用管理）、补短板（售后配套），推动二手车出口高质量发展。企业需快速适应合规要求，从“卖车”向“卖服务”转型，才能抓住海外市场机遇。

我们将持续分享关于政策的更多动态与深度分析，敬请关注！

图片来源：维科网·新能源汽车、新浪网